服务对象张伯81岁，特困独居老人，困难党员，年龄较高，身体素质机能慢慢变差，日常尚有自理能力，但腿脚已不便，日常行走需要扶棍助力，现居住在碧水新村单身公寓。服务对象目前使用的为安装在浴室内的老旧燃气热水器，并已使用多年，张伯担心出现一氧化碳中毒的安全问题，希望申请一个电热水器。